3月23日USTR公布的关税豁免清单中涉及到的棉类产品为3000亿输美商品关税豁免清单中的商品,此次豁免为2020年12月31日到期后的延期豁免,其中编码为6208.91.1010的商品原本在3000亿输美商品豁免清单中,但此次清单并不包含该商品;此次清单中涉及到的相关棉类纺织品出口到美国的份额占相关产品总出口额的25%~30%。
美国时间3月23日,美国贸易代表办公室表示,将恢复部分中国进口商品的关税豁免。此次关税豁免涉及此前549项待定产品中的352项。该规定将适用于2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。
此次豁免清单中涉及到的纺织产品如下:
品名 | 规格要求 |
女式针织长袍 | 主要重量为棉质,带有钩环搭扣闭合 |
棉针织联锁面料婴儿长袍 | 每件都有袖子、领口和松紧底口 |
棉质互锁针织面料婴儿睡袋 | 无袖,每个都有领口和双向拉链 |
棉质针织婴儿睡袋 | 每个都有领口和双向拉链 |
棉针织联锁织物婴儿襁褓袋 | 每个都有袖子和手套袖口 |
涤纶针织羊毛婴儿毛毯睡衣 | 无袖,每款都有双向拉链 |
男式和男童棉质毛巾布浴袍 | 平纹细布饰边,每件均无腰带,但带有钩环搭袢 |
女孩棉质毛巾布浴袍 | 带平纹细布饰边,每件均无腰带,但带有钩环标签 |
女孩的羊毛浴袍 | 每件都没有腰带,但有一个钩环标签 |
棉质毯子(电热毯除外) | 每条边长至少 116 厘米但不超过 118 厘米 |
棉质毯子(电热毯除外) | 除机织外,每条边长至少 116 厘米但不超过 118 厘米 |
针织涤纶织物防尘罩 | 专为床垫和枕头设计 |
平纹细布棉床单 | 配有松紧带 |
用于枕头的棉质保护套 | 非针织或钩编,棉质,非拉毛或印花,每个都有完整的包裹结构和拉链开口 |
开腹棉海绵 | |
主要由人造纤维制成的行李袋 | 每个尺寸不超过 98 厘米 x 52 厘米 x 17 厘米,重量不超过 7 公斤 |
涤纶行李袋 | 每个尺寸不超过 81 厘米 x 39 厘米 x 11 厘米,重量不超过 7 公斤,但宽度不超过 127 厘米 |
丝织物 | 按重量计含 85% 或以上的丝或除落棉以外的丝废料,上述未印刷,未提花机织,宽度超过 127 厘米 |
丝织物 | 按重量计含 85% 或更多的丝或除落叶丝以外的丝废料,上述未印刷,非提花机织,尺寸为 107 厘米或以上,但宽度不超过 127 厘米 |
羊绒或骆驼毛纱线 | 粗梳但未精梳,不用于零售 |
100% 变形涤纶长丝纱线的机织染色织物 | 宽 332.7 厘米,重量超过 170 克/平方米 |
100% 变形涤纶长丝机织织物 | 染色,重量超过 170 克/平方米,宽度不超过 310 厘米 |
合成长丝机织织物 | 含有 85% 或更多重量的变形涤纶长丝,染色,宽 249 厘米,重量超过 170 克/平方米 |
完全由非变形染色涤纶长丝织成的 dupioni 织物 | 重量不超过 170 克/平方米,宽度不超过 310 厘米 |
完全由涤纶机织织物 | 染色,不平整,含有非变形涤纶长丝,重量不超过 170 克/平方米,宽度不超过 310 厘米 |
完全由涤纶机织织物 | 染色,含有非变形涤纶长丝,重量超过 170 克/平方米,宽度不超过 310 厘米 |
机织织物 | 按重量计含 47% 尼龙和 53% 聚酯,染色,含变形长丝,重量不超过 170 克/平方米,宽度大于 274 厘米 |
聚酯长丝丝束 | 测量超过 50 ktex 但不超过 275 ktex |
聚丙烯纤维丝束 | 测量超过 50 ktex 但不超过 275 ktex |
纯涤纶机织染色织物 | 重量超过 240 克/平方米,宽度不超过 310 厘米 |
聚对苯二甲酸乙二醇酯 (PET) 无纺布 | 尺寸不超过 160 厘米 x 250 厘米,重量超过 1,800 克/平方米但不超过 3,000 克/平方米 |
手工打结绒毛地毯 | 由尼龙和聚丙烯制成,至少 1.2 平方米 |
梭织染色刺绣织物 | 按重量计含有 55% 的聚酯和 45% 的尼龙,重量小于 115 克/平方米,宽度为 289 厘米 |
长毛绒针织面料 | 涤纶地面上的腈纶毛绒,价值不超过每平方米 16 美元 |
源自竹子的人造短纤维针织或钩编织物 |
涉及到的棉类产品在上表中标粗显示,经过与USTR前期排除清单的比对发现,此次排除的棉类产品已在前期3000亿输美商品豁免关税清单内,该部分产品经过一次延期后豁免到期时间为2020年12月31日,其中编码为6307.90.9889的商品(棉花剖腹海绵)在covid相关的排除清单中继续豁免,豁免到期时间为2021年11月30日,其余产品未在covid排除清单中。也即棉花剖腹海绵为持续豁免状态,在此次清单公布后可豁免关税至2022年12月31日,而其余产品在2020年12月31日之前为关税豁免状态,在2021年1月1日至2021年10月11日期间为加征关税状态,在2021年10月12日至2022年12月31日之间又重新为关税豁免状态。
而前期3000亿商品关税排除清单中编码为6208.91.1010的商品(女士棉质毛巾布浴袍平纹细布饰边,每个都没有腰带,但带有钩环标签)并不在此次清单内,意味着该项不再被豁免关税。
下表为美国对中国加征关税的大类时间表:
近年相关棉类产品的出口情况
集合近4年的数据来看,2020年受疫情影响,出口大幅下滑外,整体出口量比较平稳,贸易战前后对其出口的影响不大。相对2020年,2021年中国棉制针织女浴衣以及棉制毯子出口到美国的量小幅增长。从出口占比来看,美国是我国棉织毯子的第一大消费国,占比24%,关税豁免延迟至2022年底或对我国棉制毯子制品出口带来一定利好。
品种 | 2020年出口额(亿美元) | 2020年出口到美国的出口额 | 占比 |
棉制针织或钩编的女浴衣、晨衣及类似品 | 6.1 | 0.4 | 6.84% |
棉制毯子及旅行毯 | 1.5 | 0.5 | 30.96% |
棉制针织或钩编的婴儿服装及衣着附件 | 8.4 | 1.8 | 21.51% |
棉制其他男内衣、浴衣、晨衣及类似品 | 0.3 | 0.1 | 23.08% |
棉制其他非针织或钩编的床上用织物制品 | 5.9 | 1.8 | 31.02% |
品种 | 2021年出口额(亿美元) | 2021年出口到美国的出口额 | 占比 |
棉制针织或钩编的女浴衣、晨衣及类似品 | 8.7 | 0.8 | 8.87% |
棉制毯子及旅行毯 | 2.2 | 0.6 | 27.90% |
棉制针织或钩编的婴儿服装及衣着附件 | 9.3 | 2.4 | 25.36% |
棉制其他男内衣、浴衣、晨衣及类似品 | 0.3 | 0.1 | 24.07% |
棉制其他非针织或钩编的床上用织物制品 | 6.8 | 2.1 | 31.43% |
税号备注:棉制针织或钩编的女浴衣、晨衣及类似品(61089100),棉制毯子及旅行毯子(63013000),棉制针织或钩编的婴儿服装及衣着附件(611120),棉制其他男内衣、浴衣、晨衣及类似品(620791),棉制其他非针织或钩编的床上用织物制品(630231)。
从过去两年的出口金额来看,本次关税豁免的相关产品除棉制女浴衣出口到美国的金额占比9%,其他棉纺织品出口到美国的份额占比还是比较高的,大约在25~30%之间。所以整体综合来看这次关税豁免对以上例举的棉纺织品的出口相对利好,但被豁免的棉类纺织制品种类较少,较多棉类纺织制品仍在被加征关税,且新疆棉禁令依旧存在,此次关税豁免对我国棉类产品的消费提振有限。