印度棉花是一种农产品和季节性商品，超过 90% 的棉花在每个棉花年度的 12 月至 3 月期间进入市场。“由于营运资金紧张和资金成本高，纺纱厂通常在季后维持两到三个月的库存，并在 7 月至 10 月期间从公开市场采购余量棉花。

迄今为止，该国棉花一直供应过剩，并将其出口到不同的国家，尤其是孟加拉国。但在当前年度，由于需求和出口大幅增加约 500 万包，该国可能面临 300-400 万包棉花短缺，”南印度纺织厂协会 (SIMA) 在一份新闻稿中表示。

企业表示，国内棉花价格在一年内从每公斤 135 卢比（2021 年 2 月）的水平空前上涨至每公斤 219 卢比（2022 年 2 月），涨幅约为 65%，这极大地影响了出口商的需求。

“征收 11% 的进口关税（5% 的 BCD、5% 的 AIDC 和 10% 的社会福利附加费）加剧了印度的棉花市场供应压力。由于籽棉价格 (kapas) 比最低支持价格高出约 70%，农民、轧花厂和贸易商正在囤积棉花，希望价格进一步上涨。到 2022 年 2 月，棉花到货量已大幅减少至约2200 万包左右，而去年同期到货量约为 2930 万包。在到达市场的 2200 万包棉花中，工厂消耗了约 1500 万包棉花，300 万包棉花已签订出口合同，150- 200 万包棉花在通道中，约 200 万包棉花在贸易和轧花厂手中，纺纱厂只有一到两个月的库存，

SIMA 均表示，交易商正在大量使用 MCX 和 NCDEX 棉花期货通过制造人为短缺来推高价格，因此整个行业在淡季期间正走向危机。

南印度纺织厂协会 (SIMA) 主席 Ravi Sam 表示：“由于降雨过多，某些棉花种植邦的棉花面积减少了约 7.2% ，部分作物受损，因此 2021 /22年度棉花产量将少于 3500 万包，而行业需求为3600 万包。由于过去 15 年的长期衰退，无法对超过 35% 的纺纱产能进行现代化改造的纺纱行业现在开始对现代化、产能扩张和新建项目进行投资。该国每月大约增加 20 万锭的产能，如果创造有利的环境，这种情况可能会在未来几年继续下去。”

Sam 说：“棉纱、面料和制成品出口从2020 年 4 月至 2021 年 1 月期间的77.75 亿美元增加至 2021 年 4 月至 2022 年 1 月期间 126.81 亿美元，增长了 63%。尽管来自 LDC/PTA 国家的关税壁垒和竞争，但同期成衣出口额从 94.98 亿美元增加到 126.69 亿美元，增长了 33%。”

据 SIMA 称，棉纺织行业的加速增长使当前棉花年度的棉花消费量增加了 10% 至 15%，行业需求可能达到 3600 万包，首次超过作物规模。将使该国成为历史上首次棉花供应短缺的国家。报告称，在当前年度的棉花采摘中，约有 25% 质量较差，不能用于制造出口和高附加值纺织品。

“估计 750 万包的期初库存、3500 万包的棉花产量、120 万包的进口量，本年度棉花供应量为 4370 万包。估计 3600万包棉花消费量，500 万包棉花出口（超过 300 万包已签订出口合同），期末库存仅为 270 万包，造成 400 万包优质棉花短缺”，Sam 说。

SIMA 主席声称，政府正在积极考虑免除该国非生产的ELS棉（32.5 毫米及以上）的进口税，因为这不会对农民产生任何影响。

“允许免税进口400万包棉花，以避免在季末因棉花短缺而停产和失业。授权部长小组建议，当该国面临类似危机时，期末库存应至少为工厂消耗量的 2.5 个月。该协会不会建议对出口进行任何限制或禁令，”Sam 说。